Cahiers d'études africaines

études et essais

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Fred Eboko

Politique publique et sida en Afrique

De l’anthropologie à la science politique *

Résumé

Ce texte propose de questionner quelques notions et théories des politiques publiques à la lumière de la lutte contre le sida en Afrique. Il s’agit en effet de mettre à profit l’apport de la science politique d’une part et de la socio-anthropologie d’autre part dans un champ qui représente un des enjeux politiques majeurs des relations internationales et de l’Afrique contemporaine. Les deux préoccupations essentielles qui orientent le présent article, l’une théorique et l’autre empirique, suggèrent une série de questions importantes. Pourquoi la science politique, française comme américaine, relative à l’Afrique a-t-elle si peu étudié les politiques publiques ? Sachant que parmi les sciences sociales, l’anthropologie constitue la discipline dont la contribution est la plus importante sur les questions du sida en Afrique, quels apports peut-elle proposer à une réflexion interdisciplinaire à l’intérieur des sciences sociales ? Quelles sont les notions et approches des politiques publiques que l’analyse de la lutte contre le sida en Afrique peut permettre de reformuler voire d’enrichir ? Empiriquement, la situation camerounaise représente dans ce texte un exemple à partir duquel différentes dimensions de cette dialectique interdisciplinaire sont illustrées, entre les normes internationales et les dynamiques locales. De fait, ce travail propose d’éclairer, dans le champ africain du sida, les apories et logiques qui vont des enjeux du « global » à des jeux d’acteurs transnationaux. Pourquoi les policy analyses nous informent-elles sur le politics ? Il semble utile d’essayer de revisiter les travaux « fondateurs » par lesquels l’anthropologie a abordé le sida en Afrique. Sur ces bases, il est possible de souligner les raisons et les pistes qui peuvent expliquer que la science politique soit appelée à apporter sa contribution dans ce champ de recherche. Pour chacune des étapes, nous choisissons de nous fonder sur des travaux susceptibles de représenter des étapes importantes à la suite desquelles la science politique pourrait mettre en œuvre des concepts et des réflexions qui relèvent de ses attributions « classiques ». Loin de toute posture corporatiste, il est question d’essayer de reconstruire le processus par lequel le travail d’une discipline (l’anthropologie) sur elle-même et ses critiques adressées aux sciences biomédicales se sont inscrites dans une histoire qui nous renseigne autant sur l’évolution d’une épidémie que sur l’épistémologie des sciences sociales concernant l’Afrique subsaharienne. C’est à ce titre que la science politique et ses outils conceptuels sont sollicités dans cet article qui se situe de fait entre une visée empirique et un modeste dessein épistémologique au sein desquels il est proposé quelques pistes pour appréhender le politique en temps de sida en Afrique.

Abstract

Public Policy and aids in Africa: From Anthropology to Political Science. — The contributions made by political science and social anthropology are used to set ideas and theories about public policy in the light of the fight against aids in Africa. Why have studies of Africa in French as well as American political science concentrated so little on public policy? How can the analysis of the fight against AIDS in Africa help reformulate ideas about, and approaches to, public policy? Given that anthropology has contributed more than any other social science to studying aids in Africa, what can it propose for a discussion among the social sciences? The Cameroonian situation serves as an empirical example for illustrating various dimensions of the multidisciplinary dialectics between international standards and local forces. Light is shed on the rationales and contradictions, ranging from “global” issues to the interplay of transnational actions, related to this major issue in international relations and contemporary Africa. What does policy analysis tell us about politics? By reassessing the “founding” works that anthropology has used to study aids on the continent, the reasons can be discovered for explaining why political science should be involved in this field of research. Far from any interest group, the effort is made to reconstruct the process whereby the work of anthropology on itself and its criticisms of the biological and medical sciences are placed in a history that tells us about the evolution of the epidemic and, too, about the epistemology of the social sciences that study sub-Saharan Africa. Political science and its concepts are used in this study, which is placed in between empirical and modest epistemological goals.   A few approaches for understanding politics in relation to aids in Africa are proposed.

Ce document sera publié en ligne en texte intégral le 30 juin 2008.

 

Pour citer cet article

Fred Eboko,  Politique publique et sida en Afrique. De l’anthropologie à la science politique *, Cahiers d'études africaines, 178, 2005
http://etudesafricaines.revues.org/document5419.html